本文摘要：中国绿色时报4月19日报道（作者：陈锦张福良）云南省曲靖市麒麟区森林公安分局日前对涉嫌非法占用林地建采石、采砂场的5位矿主实施立案调查。在调查中发现，一些矿主打着麒麟区东面山治理的幌子对抗执法。近年来，麒麟区在查处违法使用林地方面做了大量工作，但仍存在一些问题。 一是治理与破坏相持。自2009年5月起，麒麟区对东面山可视范围内的43家采石、采砂企业逐步进行关停搬迁。 但因在治理过程中，没有完善的监督制约机制，旧的还未治理好，新的破坏行为就接踵而来。

中国绿色时报4月19日报道（作者：陈锦张福良）云南省曲靖市麒麟区森林公安分局日前对涉嫌非法占用林地建采石、采砂场的5位矿主实施立案调查。在调查中发现，一些矿主打着麒麟区东面山治理的幌子对抗执法。近年来，麒麟区在查处违法使用林地方面做了大量工作，但仍存在一些问题。

一是治理与破坏相持。自2009年5月起，麒麟区对东面山可视范围内的43家采石、采砂企业逐步进行关停搬迁。

但因在治理过程中，没有完善的监督制约机制，旧的还未治理好，新的破坏行为就接踵而来。二是未搬迁涉林采石、采砂企业擅自侵占林地没有得到有效整治。

麒麟区现有涉林的130多个非煤矿山，只有少数几家取得了《使用林地审核同意书》，其余的多年来一直非法占用林地进行采石、采砂作业。麒麟区森林公安分局对非煤矿山非法占用林地行为多次组织打击，但在实际处理过程中却存在诸多困难。一些地方政府通过成立砂石料协会阻碍执法。

有的采石、采砂业主在未取得《使用林地审核同意书》的情况下，相关部门就为其办理了《采矿许可证》，并划定了采矿范围，导致采石业主大肆毁坏林地。为从根本上遏制非法占用林地行为，麒麟区森林公安分局提出4项措施加大执法力度：加强林业执法体系建设，加大经费、装备、人员的投入，强化执法能力；采石行为必须在科学规划、合理利用资源的情况下有序进行，建议区政府协调多部门联合管理，对破坏生态环境的企业坚决关停，对破坏后未予治理的企业给予处罚和限制；对于已经持有《采矿许可证》等手续，但未办理征占用林地手续且开展经营的企业，必须到林业主管部门补办手续并接受相应处罚，经批准后方可继续经营；对少批多占林地的业主，超出占用的林地按违法用地予以处罚，符合使用林地条件的要立即补办使用林地手续。

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